晋中市水利局

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由晋中市水利局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开重点工作完成情况，重点领域政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，行政复议和行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施等。本报告统计期限为 2018年1月1日至 12月31日。

一、 概述

2018年，我局按照党中央 、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于推进政务公开工作的部署要求，认真落实《晋中市人民政府办公厅关于印发2018年晋中市政务公开工作要点的通知》（市政办发【2018】58号），坚持以公开为常态 、不公开为例外，进一步明确细化政务公开工作任务，加大政务公开力度，强化主动公开载体建设，推进水行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，加强政策解读回应，努力增强政务公开实效。

1、落实组织机构。局成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的市水利局政府信息公开领导小组，领导小组办公室设在局办公室，由局办公室负责日常工作。各科室也明确了一名干部专门负责政府信息公开工作，及时研究和解决工作中的重大问题。

2、明确工作职责。按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则，进一步统一了思想，明确了任务，落实了工作职责。由各业务科室向办公室报送政务公开相关信息，由办公室按程序审核后对外公开。我局已将政务公开工作纳入年度目标责任制考核内容，分值比重为5%。同时，要求各县（区、市）水利（务）局每月报送信息情况，并将政务公开工作开展情况作为年底考核的重要指标。

3、强化业务学习。始终把政府信息公开工作列入重要议事日程，及时召开会议研究部署信息公开工作。组织全体干部学习《政府信息公开条例》及省市相关会议精神文件精神，统一思想，提高认识，不断增强全局干部职工推进政府信息公开的紧迫感与责任感。

二、主动公开政府信息情况

我局2018年主动公开的信息共543条，其中机构职责类信息22条，政策法规类信息16条，工作动态类信息407条，决策类信息27条，行政职权信息71条，分别占到信息公开总数的4%、3%、75%、5%、13%。另外，今年通过新闻媒体发布了9篇水利政务信息，其中山西日报1篇，晋中日报、晚报9篇，通过全国性新媒体发布了2篇。

采取措施：一是严格发布审核程序，保证公开信息不涉密的前提下，最大限度地公开信息范围；二是严格信息公开时效性，保证在第一时间公开信息；三是拓宽信息公开的渠道，通过多个平台公开信息。

三、政府信息公开重点工作完成情况

1、主动做好政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，起草科室提前做好政策解读准备，经合法性审查后，相关解读材料与规范性文件一同公开发布，实施同步解读。同时，对于涉及面广、社会关注度高的重大政策，由领导通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式，加大政策解读力度。

2、积极回应社会关切。在晋中水利网设置公众参与、便民服务等交流互动专栏，利用市政府便民热线解答公众疑问、接受群众咨询，全年共处理各类群众咨询16件，均按期予以答复。对社会关注度的重大水利工程、重大水利政策文件，在工程决策或政策出台前广泛听取各方面意见，扩大公众参与，在工程决策或政策出台后及时向社会公开相关信息。

3、推进建议提案办理结果公开。在市政府门户网站和市水利局门户网站公开人大建议和政协提案办理结果，2018年市水利局承办的13件市人大代表建议和5件市政协委员提案，全部及时予以公开。

四、重点领域政府信息公开情况

1、重大项目建设批准和实施领域信息公开情况。我局对生产建设项目水土保持方案审批，取水许可，江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核，水工程建设规划同意书审核，非防洪建设项目洪水影响评价报告审批行，不同行政区域边界水工程批准，水利基建项目初步设计文件审查，占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批，水库大坝、水闸注册登记，水库大坝、水闸安全鉴定，取用水计划审核下达，水利工程建设项目竣工验收，水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审，水利工程设计变更审批，小型水库降等与报废审批，水利工程招标备案，水利工程不进行招标批准等17个事项的批准服务信息都进行了公开，今年受理的35件审批事项均已公开。

2、公共资源配置领域信息公开。我局公共资源配置领域信息公开主要任务为工程建设项目招标投标信息公开。我局对依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用信息以及招标公告、中标候选人、 中标结果、合同订立及履行等信息全面予以公开。

五、依申请公开政府信息情况

我局2018年度不涉及申请公开政府信息的情况。

六、行政复议和行政诉讼情况

我局2018年度不涉及政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

七、存在的主要问题和改进措施

今年我局政府信息公开工作取得了一定成效，还存在一些问题和不足主要有推动“五公开”力度和实效有待增强，主动公开的广度和深度需要进一步拓展；回应解读的能力水平有待提高。

2019年，针对存在问题，我局将从以下几个方面进行改进：

一是进一步完善政务公开制度。对照实际工作查找制度建设中的漏洞和薄弱环节，做好制度完善和清理。二是进一步加大信息主动公开力度。充分发挥《政府信息公开目录》的指导作用，做好条目对应信息的及时公开和更新维护。三是进一步加强政策解读和社会关切回应。充分发挥政策解读专家作用，扩大政策解读范围，增强解读针对性。做好水利舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作，对重要水利舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。