晋中市水利局

2023年，市水利局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的大力支持下，团结带领全市水利系统干部职工自觉扛牢治水之责、主动落实兴水之策，勠力同心做好晋中治水兴水大文章。

一、锚定目标，狠抓落实，年度目标任务圆满完成

（一）年度重点工作任务顺利完成

1.农村供水保障工作。年度目标任务为提升15个乡镇约33万人供水保障标准。现已完成实施农村饮水工程425处，服务人口约62.5万人，是既定目标33万人的近2倍。    

2.灌区新建、扩建和改造。今年实施中型灌区续建配套和节水改造工程3个，其中：太谷庞庄灌区已落实资金9996万元；祁县杜家庄灌区项目，已落实并累计完成投资332万元；介休兴地灌区项目，已落实并完成投资574万元。此外，新增、恢复2.23万亩水浇地的目标任务已顺利完成。

（二）“156”战略举措目标任务圆满完成

3.用水总量控制指标。根据用水统计直报统计，2023年度全市取用水总量6.38亿立方米，比年度控制指标7.76亿立方米节约1.38亿立方米。

4.万元地区生产总值用水量降低率。年度目标任务为2023年全市万元地区生产总值用水量比2020年下降8.5%

我们认真落实最严格水资源管理制度，2023年全市万元地区生产总值用水量比2020年下降18.88%，年度目标任务顺利完成。

5.水土流失综合治理。年度目标任务为52.95万亩，实际新增水土流失综合治理54.01万亩，完成率为102%。

6.防洪能力提升工程。年度目标任务为完成灵石县仁义河、木瓜河和顺段防洪能力提升工程建设任务，现已顺利完成目标任务。

7.水库除险加固。榆社县云竹水库已完成73%，下赤土水库已竣工验收；太谷区郭堡水库、寿阳县蔡庄水库正在挂网招标；榆次区河口水库已完工；平遥县南王水库、五曲湾水库已开工，正在抓紧实施。

8.强化河长制工作。全年巡河9万人次，完成率130%。以昌源河祁县段为试点，扎实推进孪生流域建设；常态化开展河湖“清四乱”和碍洪问题整治行动，处置问题206处，实现动态清零；联合查处打击盗采河砂行为12起，累计生态补水6500万方。

二、对标先进，争先创优，年度重点工作亮点凸显

（一）主题教育深入开展，水利为民和推动发展取得显著实效。深学理论铸魂。开展3期读书班，9次中心组交流研讨和专题辅导，深入学习研讨习近平关于治水的重要论述，进一步树牢水利发展正确政绩观，市委督导组给予充分肯定。基层调研解困。形成以“全力做好治水兴水大文章”为主题的“1+8”调研报告,解决急难愁盼问题18个，办理民生实事15件。成果转化为民。编制完成《晋中市现代水网建设规划（2022-2035）》《关于做好治水兴水大文章推动全市高质量发展的实施意见》和《关于做好治水兴水大文章推动全市高质量发展专项行动方案》。开展主题党日实践活动5次，助销农产品9000余斤，捐赠书籍200余册，服务社区群众500余人。建章立制固本。在主题教育活动期间，围绕工作中的短板弱项，建章立制15项。

（二）水旱灾害防御能力明显提升，成功应对“23·7”特大暴雨洪涝灾害。压实责任。“三个责任人”全部落实，并在媒体公示，开展防汛培训13次，覆盖1760名防汛责任人。健全机制。组建26人专家团队，成立8个工作组，开展汛前隐患排查整治，完成442处问题隐患整改。搭建平台。完成《全市水旱灾害防治“四预”平台建设方案》编制，在5个县率先搭建初具“四预”功能的信息化平台。完善预案。编制6条重要堤防运用预案，修订65座水库防汛抢险应急预案，修编510个山洪灾害防御预案。强化演练。开展水库、淤地坝、山洪灾害撤避演练173次，桌面推演12次，全省淤地坝防汛应急抢险实战演练和防汛抢险综合应急演练在我市成功举办。特别是在应对海河“23·7”流域性特大暴雨洪水灾害中，迅速组建4个工作组奔赴昔阳、和顺、左权、寿阳点对点指导险工险段防御救灾。先后果断启动Ⅳ级洪水防御应急响应3次、Ⅲ级1次、Ⅱ级2次，发布洪水预警4次，山洪预警8次，预警短信3310条，指导紧急转移撤避9836人,有效拦蓄洪水5665万立方米，保障了4县28个乡镇、13.7万人民群众生命财产安全。省市县三级联动，迅速研判处置，成功解除郭庄水库大坝背坡渗水险情。灾后及时复盘检视，形成评估报告，提出加快推进灾后水利设施恢复重建工作指导意见，为灾后恢复重建提供技术支持。

（三）水资源节约集约利用更加高效，节水型社会建设全省领先。全市9个县（区、市）完成国家节水型社会达标县建设，完成比例位居全省前列；洪山泉岩溶水位止降回升，洪山泉问题整改通过省级验收。水资源管理工作名列全省前茅，节水工作全省第一。全国节水办主任和水利部水资源司司长在我市调研期间，对我市水资源双控管理和企业节约用水工作给予高度评价。

（四）水利基础设施不断夯实，农村供水保障水平持续提升。编制完成《晋中市农田灌溉发展规划》，出台《晋中市全面推进农村供水保障提档升级的实施意见》。新增恢复水浇地2.23万亩；祁县昌源河灌区列入全国48个数字孪生灌区先行先试建设名单；连续三轮开展农村饮水安全问题大排查，完成问题整改185个，顺利通过国省考。市人大对农村供水保障工作评议为“满意”等次，政协重点提案办理评为“优秀”等次。

（五）“一泓清水入黄河”工程扎实推进，水生态修复治理成效明显。实施总投资40亿元的6大类37项“一泓清水入黄河”水利工程，开工率、支付率全省第一。22项防洪能力提升工程基本完工。祁县、平遥、介休汾河百公里中游示范区62.6公里汾河干流河道治理任务全面完成，多家新闻媒体连续专题报道。印发晋中市总河长令，全市11条河流纳入幸福河湖建设范围。《人民日报》对祁县河湖管护经验进行专访。

（六）“本质安全”理念树牢树实，水利安全管理取得突破。进一步建立健全水利安全生产查找、研判、预警、防范、处置和责任风险管控“六项机制”。制定市级安全生产标准化评审细则，组织全市6家企业开展安全生产标准化自评。全年开展安全生产各类督导检查62次，完成问题整改85个。在全省首家开展市级项目稽查，成立专家库，印发《晋中市水利建设项目稽察指导工作暂行办法》，组织开展项目法人和项目质量安全管理培训。省水利厅对我市水利工程建设质量考核为A级。我市水利行业全年未发生安全生产和质量安全事故，水利安全生产形势持续平稳。

（七）水利综合改革持续深化，多项改革走在全国全省前列。全省首家完成市级水权交易平台搭建和交易办法编制，灵石县再生水水权交易工作进一步拓展，被央视和省级主流媒体连续报道；左权县全面推进水务一体化改革，整合11家涉水企业组建辽润水务建设投资有限公司，实现管水用水一体化高效运营；祁县列入全省深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设省级试点县名单，城乡供水一体化做法被省水利厅主题教育活动树为正面典型案例。全省“五水综改”培训会在我市举办。

（八）河湖长制工作深入推进，管护水平明显提升。

全年巡河9万人次，完成率130%。常态化开展河湖“清四乱”和碍洪问题整治行动，处置问题206处，实现动态清零。查处打击盗采河砂行为12起，全省推行河道采砂电子采运管理单制度现场会在我市召开，并在榆社县开出全省第一单。科学调度水工程，累计生态补水6500万方。我局获得全省全面推行河长制湖长制先进集体，全市8个单位、23名个人受到省级表彰。

（九）水政执法基地打造形成，水行政执法水平持续提高。高标准建成潇河湿地公园、昌源河国家湿地公园、太原师范学院3处水法治宣传教育基地。深入开展黄河流域河湖管理、水资源保护和河湖安全保护三项水行政执法专项行动，查处水事违法案件31起。

（十）水利建设投资力度持续加大，工程绩效充分发挥。

全年落实水利投资16.9亿元，同比增加0.9亿元，中央投资计划完成率94.1%；争取市级以上水利项目资金支持9.1亿元，再创历史新高，位居全省前列；争取新增万亿国债项目资金3.18亿元，争资额度居全省前列；2022年中央水利发展资金绩效评价全省第一，连续三年位居优秀行列，并代表全省接受水利部和财政部的复核。

2024年，我们将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深入践行新时期“十六字”治水思路，全面贯彻落实省委省政府关于做好治水兴水大文章的重大决策部署和市委提出的“156”战略举措，以项目谋划为牵引，开源兴水为路径，节流治水为抓手，修复清水为目标，防洪护水为根本，惠民用水为基石，综改活水为依托，全面提升水支撑保障、水资源管控、水生态治理、水安全保障、水民生服务、水改革创新六大能力，以干在实处走在前列的昂扬状态奋勇争先，为奋力谱写中国式现代化晋中篇章贡献力量。